Jak postupovat v případě rekonstrukce bytového jádra 

Informace o formálních náležitostech rekonstrukce bytového jádra převzaty z webových stránek Stavebního odboru ÚMČ Brno - Bohunice, na uvedeném webu byly zveřejněné 15.1.2020 (odkaz ZDE).

Nejčastější dotaz: Jak postupovat v případě rekonstrukce bytového jádra v panelovém domě? 

1. z pohledu stavebního zákona se může jednat o stavební úpravy nebo udržovací práce.
2. budoucí stavebník si nechá staticky posoudit navrhovaný záměr oprávněnou osobou, například autorizovaným statikem, nebo autorizovaným stavebním inženýrem.
3. v případě, že z posudku vyplyne, že navrhovaný záměr jsou stavební úpravy, kterými nedojde k zásahu do nosných konstrukcí (k zásahu může dojít například i přitížením podlah), nebo že navrhovaný záměr jsou udržovací práce jejichž provedení nemůže negativně ovlivnit stabilitu stavby, půjde s největší pravděpodobností o záměr, který podle § 103 odst. 1 stavebního zákona nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení. V opačném případě půjde o záměr vyžadující stavební povolení (v případě stavebních úprav). Postup při vyřizování žádosti o stavební povolení je možné najít zde. Budoucí stavebník může požádat stavební úřad o sdělení, zda jeho stavební záměr vyžaduje povolení či ohlášení, anebo zda pro jeho záměr není vyžadováno. Toto sdělení vydává stavební úřad na základě vypracovaného statického posouzení - k žádosti o sdělení je tedy nutno tento posudek přiložit.
4. bez ohledu to, zda záměr může být realizován na základě stavebního povolení, či bez něj, má budoucí stavebník povinnost zajistit si právo ke stavbě z hlediska vlastnictví - to znamená opatřit si souhlas vlastníka bytu se svým záměrem a opatřit si souhlas spoluvlastníků bytového domu podle příslušných ustanovení nového občanského zákoníku. Tento souhlas musí mít náležitosti podle stanov konkrétního společenství vlastníků příslušného domu.
5. i v případě, že pro stavební záměr v bytovém domě nebude vyžadováno stavební povolení ani ohlášení, má podle § 160 odst. 4 stavebního zákona stavebník povinnost zajistit odborné vedení stavby stavbyvedoucím. Při provádění stavby vyžadující stavební povolení nebo ohlášení musí být podle § 157 veden stavební deník (v případě svépomocně prováděného záměru stavby na ohlášení postačí "jednoduchý záznam o stavbě" v náležitostech podle prováděcí vyhlášky), do něhož se pravidelně zaznamenávají údaje týkající se provádění stavby. Řádné vedení stavebního deníku je důležité například dojde-li na stavbě k úrazu nebo jiným mimořádným událostem a také při řešení případných reklamací či sporů (nevyjímaje i soudních) mezi stavebníkem, projektantem a zhotovitelem stavby. U staveb, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení nemusí být veden ani jednoduchý záznam o stavbě; jeho vedení lze však doporučit (řešení případných sousedských sporů nebo jiných problémů souvisejících s prováděním stavby). Stavebník má také další povinnosti, uvedené například v § 152 stavebního zákona. Je povinen dbát na řádnou přípravu a provádění stavby, musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. O zahájení prací na stavbách osvobozených od povolení je povinen v dostatečném předstihu informovat osoby těmito pracemi přímo dotčené.
6. změnu v povoleném záměru lze realizovat teprve poté, co bude stavebním úřadem pravomocně povolena změna stavby před dokončením. Postup je možné najít zde. V případě, že stavebník bude provádět změnu stavby v rozporu s povolením, stavební úřad při závěrečné kontrolní prohlídce stavby užívání dokončené stavby zakáže podle § 120 odst. 2 stavebního zákona. Současně stavební úřad zahájí postup podle § 129, kterým zahájí řízení o nařízení odstranění stavby, a současně zahájí přestupkové řízení.